[摘要] 北京CBD第二轮九宗土地“闪电”公布招标结果，Z11地块意外流标，未来将何去何从？得标者中有多少只是“炒楼花”，几月内就转让股权？故事没有完。
没有遮羞布
CBD土地招标一大特色，是令人眼花缭乱的联合体，每个企业在其中的角色变幻莫测，一些企业在某个地块上是合作伙伴，在另一地块上却又成了对手。其实，大部分的联合体中，都有一个“大头”来主导融资、运作政府关系等重要工作，其他企业要么以方案作价入股，要么只管代建，或者扮演联络人角色。
这种分合叵测的联合体状态，实际上是受CBD招投标规则导向所致。企业在第二轮能否最终得标，轮20分方案分及综合表现情况均有重要作用。所以，要想在第二轮增大夺标的可能性，要么拉上方案得分靠前的企业，如中信集团、万通地产；要么拉上金融机构等这些CBD偏好的入驻机构。
Z8地块中，中信集团和中国投资有限责任公司(下称中投)联合，是“早就定下来的事”。中信集团负责代建，而中投则是联合体中的主体，是大楼的投资方和最终使用者。早在轮竞标中就曾传出中信会和中投联手投标。“苏宁可能是信息工作没做好，与这么强的对手竞争。”一位接近招投标的人士对财新《新世纪》记者称。
Z13地块对于招商银行来说，可谓“成也萧何，败也萧何”。为了得到方案分优势，招商银行主动拉上中信组成联合体，中信之前得到了方案分15分，虽然比不上万通地产的20分，但中信联合体在第二轮竞标中获得了5分加分，因而两者在方案和报价环节几乎打成平手。据财新《新世纪》记者了解，中信联合体的5分加分可能是因其方案被政府采纳。
但结局峰回路转，出价较低的万通联合体最终夺标，接近招行联合体的人士认为，“这是政府搞平衡的结果，因为中信如果在这个地块上再中标就拿得太多了(中信在两轮CBD招标中已独立或联合拿了四块地)。”
在原**美院的Z1a地块，有三家企业或联合体参与竞标：SOHO中国的北京红石建外与凯恒房地产联合体，北京新影联、中国电影基金会、海航置业、中信地产、盛唐时代数码影视制作公司、渤海国际信托等六家组成的联合体，以及中国国际期货。一位接近新影联联合体的人士透露，新影联联合体对Z1a地块的方案是建设电影大厦，搞电影节，但这一块没有太大的税收，对CBD来说只是锦上添花。在该联合体中，中信地产负责总体设计规划报批，并不出钱；盛唐时代则承担联络人的角色，一方面找投资人，另一方面负责运作政府关系。最终，中国国际期货打败了新影联联合体，是因其准备在CBD投资建设一个电子化的期货交易中心。
在第二轮“决赛”中，不乏前一轮优势企业不得已“被联合”的故事。“第二轮已演变成政府行为、关系行为，CBD和**区不少领导要请我们吃饭，想来安排这个事情。我们公司所有高管都被找了个遍。这些来找的人很敬业，天天堵着你。我们还接到各种的短信，有要给个人钱的，有要挖我们的，还有恐吓的，我们感到无奈甚至愤怒。我们不想得罪人，就想放弃不做了，但最后还不能不做，因为不做更显得不给领导面子。”一位参与竞标的企业高管向财新《新世纪》记者透露满腹的苦衷，“从业这么多年，还没有一件事让我这么无奈，做和不做都得罪人。最后我们只能跟最得罪不起的人联合，实际上就是听政府的意思，企业已经没有自主权了。”
上述企业高管透露，CBD前六块地招标时，联合体还在一起谈，一起做，但此次却变成一家“大头”在做，其他人拿好处。“哪有什么联合体报价？都是主导一家在弄，我们也没参与。至于联合体的股份多少也无所谓，股权是名义上的，三个月后就转让了，我们只要能保证自己的利益就可以。”
在他看来，很多参与CBD竞标的公司将来都会转让股权，且持有时间不会超过三个月。“这轮投标已经不需要遮羞布了，首先是有势力，有势力就能找到钱。政府也没有获利，反而让那些得势者以腰斩的价格炒赢了楼花——性质完全变了。”
据财新《新世纪》记者了解，除了Z11地块，中信集团参与投标的其余五块地都是帮助联合体里“大头”代建；也有的企业以方案分作价入股，20分方案分作价超过1亿元；也有的企业负责运作关系，包括安邦财险、和谐海峡担保、盛唐时代等。
政府之手
或许是为了平息舆论，北京市国土局仅用一天的时间就完成了评标，并旋即公布了CBD九宗地的评标结果，而以往的评标过程至少耗时一周。
但据财新《新世纪》记者了解，不同于此前CBD六块地的结果达成了各方的相对平衡，此次不少参与竞标的企业，都对结果表达了不满。
“这次为什么公布这么快？是政府怕有变数，所以赶快搞完。”一位参与竞标的人士向财新《新世纪》记者表示。他认为，在此前CBD六宗地招标中，政府是协调者的角色，在保证不出高价的前提下，引入有实力的大企业进驻，并协调平衡各方的利益；但此次CBD九宗地招标，政府介入的程度更深，有些地块甚至被直接安排。
“最终拍板是领导们集体研究的结果，哪些人得罪得起，哪些得罪不起。领导们最终把这些摆在桌上，给我们电话、短信，叫去问话，最后传达消息是比较一致的——和谁联合，我们明白这就是政府意见。”上述人士表示。
在Z9和Z10地块中，安邦保险的角色都很显眼，加上此前中标的地块，安邦保险已在两次CBD竞标中连中三元。参与者普遍认为，安邦保险是竞标中最活跃、调动关系的企业。
另一位参与竞标人士认为，招标主办机构在此次CBD九宗土地招标中，明显没有上次六宗地招标时“自信”，以牵强的理由让Z11地块流标，以及未能对高价投标的SOHO中国落标给予公开回应等，都是“不自信”的表现。
--延伸阅**--
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