[摘要] 北京CBD第二轮九宗土地“闪电”公布招标结果，Z11地块意外流标，未来将何去何从？得标者中有多少只是“炒楼花”，几月内就转让股权？故事没有完。
一轮撕开了遮羞布的土地招投标，“势力”进一步主导规则
北京CBD第二轮九宗土地“闪电”公布招标结果，Z11地块意外流标，未来将何去何从？得标者中有多少只是“炒楼花”，几月内就转让股权？故事没有完。
不少市场人士提出质疑：不到两天的时间就公布了评标结果，政府是否真的组织过专家认真评标？据财新《新世纪》了解，7月7日，政府组织专家在位于北五环的北京会议中心封闭评标，评标工作进行了一整天。CBD轮招标因没有公布竞标企业最终得分遭到批评，第二轮政府原本打算改变做法，公布得分，但终因评标专家反对而作罢。
“所有的专家都反对公开成绩，因为大部分结果是没有说服力的，公布出来只能显得有失专业水平。”一位参与CBD投标的内部人士说。
CBD大招标从去年4月正式启动，在中央地产调控的压力之下，一开始就确立了“不能拍高价”的基调。这片地处CBD核心区、被认为市场价应到每平方米3万元的土地，最终中标楼面价仅在每平方米1.8万元到2.3万元之间。这无异于政府让利于企业，对所有企业都是巨大的诱惑，引来各方势力争抢。
也由于基本抛弃了价格这个杠杆，CBD招标表面上是投标企业之间实力与技巧的大战，背后则是政府在各种势力之间的平衡和博弈。到第二轮CBD招投标之时，政府在各种势力干预下“搞平衡”的倾向更加明显。与之前六块地招标最终达成相对平衡不同，此轮招标几乎没有满意者。
“这次招标，有些背景没有你们想象得那么复杂，但有些东西确实超出你们的想象。”一位此次中标多块土地的企业内部人士向财新《新世纪》记者表示。
棘手Z11
Z11地块的流标，成为本次CBD土地招标的话题。7月6日开标时，中信银行与中信集团联合体作为Z11地块惟一候选人，报出了与底价分毫不差的26.32亿元报价，一时令市场哗然。围绕Z11的压底价竞标，坊间猜测纷纷。
底价是否被提前泄露给企业？多数业内人士认为关键并不在此。其实，早在此次CBD前六块地的招标中，底价区间已不是秘密。而这次Z11和Z9两块地都只有一个投标方，已可看出在CBD土地第二轮招标过程中，招标主办机构与竞标企业早有默契。
一位参与竞标的人士对财新《新世纪》记者称，有CBD前六块地招标的先例，测算此次土地出让的底价并非难事，“因为招标规则改了，加大了价格的比重，所以我们推算底价会稍微涨一点，大概1.5万元/平方米。”
此次CBD九块土地中，有六块地的底价均为1.45万元/平方米，Z12地块是1.5万元/平方米，Z9和Z11地块底价却达到了1.88万元/平方米，这两块地都只有一个竞标人。
Z9和Z11地块底价，为何比其他地块高出约4000元/平方米？“预登记后，政府就知道Z9和Z11只有一家企业投标，于是提高了底价。”一位知情人士对财新《新世纪》记者透露，“至于提高了多少，相信政府会跟投标企业有所暗示。”
那么，企业是否知道自己是惟一的竞标者？一位接近中信集团的人士对记者说，“他们基本感觉只有自己一家投，但不能完全确定；同时，也判断Z9和Z11的底价会比其他的地块高。”
Z9地块，安邦保险和北京涛力投资管理有限公司(下称涛力投资)联合体是其惟一竞标者，报价1.91万元/平方米，比底价只高出300元/平方米；中信联合体对Z11地块的报价则与底价完全一致，为1.88万元/平方米。
至于其余四块地，因为仍有多家竞标，最终竞标企业报价几乎都超过了2万元/平方米，比底价均高出5000多元/平方米左右。
上述接近中信集团的人士透露，“从1.6万元/平方米至2.2万元/平方米，中信每200元做了一个方案，投标当天提前十几定的1.88万元/平方米这个方案。”他进一步表示，“如果中信真的知道底价，绝不会傻到报出跟底价一模一样的价格，至少会稍微多一点。”
不过，仍有业内人士对此存疑，毕竟从1.5万至2万元有相当大的出价区间，如果不是信息泄露，投标企业很难报得分厘不差。在他们看来，这次CBD招标过程，显示出政府与投标企业有过多不合规则的沟通，使部分投标企业掌握过多信息，从而导致“压底价”这种闹剧的发生，这对其他投标企业来说是不公平的。
接下来，Z11又将何去何从？一位知情人士向财新《新世纪》记者透露，目前Z11的后续进展胶着，政府正与相关企业沟通交涉，什么时候入市、以什么方式入市，现在都是未知数。但这位人士认为，摒弃轮20分的方案评比，一切推倒重来的可能性不大。
“现在政府和中信都很尴尬，不管下一步给还是不给(中信)。”前述消息人士称，“政府以违反《商业银行法》为由判定中信流标，说法难以服人。如果不符合投标资格，在报名阶段就应该指出，何况上轮民生银行还中标了，而这次招行也参与了竞标。”
一位接近中信地产的人士对财新《新世纪》记者称，“(中信)集团决策还没下来，不知是否还会参与Z11，得过些日子再看。”
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