[摘要] 公租房五省市经验启示录 重庆政府最"舍得"。在重庆，一个大规模的公租房建设计划已经启动。未来3年，全市将建设3000万平方米公租房，解决50多万户中低收入群众住房困难。其中既有实体的工程建设，也有完善的制度规范，有人称其为公租房建设的“重庆模式”。
北京：建章立制
北京市公租房非常鲜明的特色是有效的管理体系建设。2007年以来，北京市相继出台了《北京市城市廉租房管理办法》、《北京市经济适用住房管理办法（试行）》、《北京市限价商品住房管理办法（试行）》三个政策性住房管理规章以后，2009年8月1日，北京又率先在出台《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》。
换言之，北京市的公租房实施是以建立规章制度为主攻方向的，每一种新的保障政策都有相应的规章予以界定和规范。其中对北京市公共租赁住房的指导原则、土地来源、资金来源、管理模式都做了详细而清晰的规定。
此外，北京土地供应制度的建立也是一种相对大胆的创新。北京率先在实行土地出让“租让制”，即出让金不用一次性付清，可以按照70年进行分期付款。这在很大程度上减轻了开发商的资金压力，同时对于社会资本的进入也有相当的吸引力。
浙江：财政支撑
浙江公租房建设以杭州市推行最快，目前已建60万平方米，约1万套，计划到2012年每年建设1万套公租房。政府强力的资金投入，保证了公租房建设有着充足的资金，能够有效地保持整个项目的运转，政府以土地毛的1%～3%成立政府投入基金。
当然，单一的政府财政补贴对于庞大的需求来说是“杯水车薪”，故而在公租房数量上，浙江不算多。由此也不难看出，以微利模式运营的公租房仅仅依靠政府资金投入是不足的。政府有必要另辟蹊径，不仅可以缓解自身财政压力，同时也能激活社会沉睡资本，一举多得。
上海：“筑巢引凤”
上海的公租房建设具有非常明显的倾向性，目标非常明确。公租房更加侧重的是对人才的吸引，尤其是高新技术人才。这使得上海的公租房政策不单单是一种住房政策，更重要的是一种人才战略的实施方案。这也是上海市下一步的重点工程，其中代表性的是浦东的人才公寓。
截至2010年底，浦东将会有100万平方米的人才公寓投入使用。并且在未来几年还会进一步建设各类人才公寓超过500万平方米。这其中包括已经比较成熟的张江园区科技公寓、创业公寓、金桥园区碧云国际社区人才公寓、陆家嘴金梧桐树工程等。其中非常明显的一个特征是，这些公租房清一色的是为了留住高级人才而修建的。
将公租房建设和人才战略结合，不仅解决了部分“夹心层”人群的居住问题，同时也是在为上海的发展不断积累人力资本。可以说，上海的公租房建设是一个有着技术与人力导向的复合工程。
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