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谨慎应对房价上涨 避免泡沫膨胀风险

中国经济时报  2013-11-13 09:28

[摘要] 2008年,以雷曼兄弟公司破产为标志,全球金融危机乃至经济危机爆发,至今五周年时间了。对这场危机,许多人包括许多经济学家和政治家没有料到,甚至难以想像。美国经济学家罗伯特·席勒,于2000年发表了《非理性繁荣》一书,阐明了当时的股市泡沫。

 

如何面对越来越危险的金融泡沫?

各级政府应在认识和行动上下决心进行宏观调控,对房地产市场进行准确客观的预测,房价政策统筹考虑各种利益关系,应对可能出现的房地产泡沫金融机构要尽早提出对策。

1.各级政府要在认识和行动上下决心进行宏观调控。我国各级政府是影响房地产走势的专业部门。有些房地产泡沫,是和地方领导的推动或默许有关的。

政府的决策会考虑很多因素,包括短期的经济增长、民众的呼声、政绩等等。在指导思想上必须是短期利益服从长远利益,局部利益服从全局利益,领导的政绩服从人民的需要。必须在泡沫到来之时,表明鲜明的态度,并从全局利益出发下定控制房价的决心。不能多是对调控停留在空泛的喊话上,除了调控部门提出要求、进行座谈、搞好监察等措施外,要综合研究如何真正使房地产发展回到健康发展的轨道上,改变调控方式,在投资、税收等方面采取切实措施。

2.要对房地产市场进行准确客观的预测。有相当多的人认为房地产价格不会可预测。排除各种利益和认识上的假象,房地产市场是可以预测的。由于利益上的关系和认识上的局限,人们对房地产市场价格看法很不一致,加上一些人的故意炒作,许多人对房地产发展趋势非常迷惑,好像是雾里看花,不知会是什么样子。造成了人心不稳、经济不稳、社会不稳。房地产乃至股票、债券的价格是否可以预测?瑞典皇家科学院在一份简短颁奖说明中说,“预测股票和债券未来几天或几周的价格几乎是不可能的,但要预测这些资产在更长时间比如3年、4年的整体价格走势,确实是非常有可能的。”

对房地产市场进行一个阶段的基本分析和判断,更是有可能的。我们现在需要国家动员社会有关力量,融合市场规律的探寻、资产定价机制的创新和价格波动趋势的预测,对房地产发展趋势进行科学的综合分析,并进行权威发布,使大家对房地产市场形势有一个客观全面的分析,不走极端,不出现不负责任的非理性的言行,为国家制定政策,为群众方便购房,投资者把握投资,提供基本的依据。防止一些人散布假信息,蛊惑人心,造成人们心理恐慌和社会混乱。

3.房价政策统筹考虑各种利益关系。现在与房屋有关的各种力量,在房屋价格上进行较劲。想买房的广大群众希望房价降下来,特别是有刚性需求的人,降价的要求非常强烈;已经买房的人害怕房价会降下来;卖房的人和企图投资房屋赚钱的人,希望房价继续涨上去;房地产商和一批房屋中介,不择手段对房价进行大肆炒作;各地政府从增加地方财政收入和经济总量发展速度考虑,希望房价保持在高位上,从增加人民生活幸福指数和社会稳定的责任考虑,又希望房价稳定。

由于利益关系不同,人们的诉求不同,国家做决策,不可偏听偏信,一定要综合考虑,全面权衡,把经济社会持续稳定发展全局和人民需要作为出发点和落脚点。

4.出台房地产长效调控机制与新兴城镇化方案。除了各级政府通过行政措施进行控制以外,要根据市场运作规律,利用土地、价格、税收等各种杠杆,形成调控房价的长效机制。要妥善研究、规划城镇化的发展和相关政策。

5.宏观调控政策要考虑连带和综合效果。一种政策的出台,往往有多方面作用。有时有利也有弊。前些年,有些城市为推进房地产乃至整个经济发展,实行购房上户口政策。陕西房姐有钱在京买了41套房产,信息披露后,引起极大民愤。但经查,房姐买房并没有犯法证据,只能以非法倒卖国家证件罪判决。现在情况反过来,北京(楼盘)规定没有北京户口不能买房,很多高层次人才上不了户口也买不了房。

国家为了调控房价,研究出台了征收20%的房产税,这项政策一定程度控制了倒卖房屋行为,但据调查,卖房者把这20%又加到房价中了,反而推高了房屋的价格,使消费者买房更困难。

6.金融要对房地产泡沫的可能出现尽早提出对策。2008年美国的次贷危机及其引发的全球金融危机,非常深刻的教训是,危机显示了金融市场空前的非理性。各金融机构为了自己的眼前利益,非常贪婪地决定自己的行为,相继跳入危机的火坑。

现在我国政府和金融机构注意到这个问题,并采取了一些措施。今年的诺奖得主的理论贡献,2008年金融危机爆发的深刻教训,将对中国金融市场的改革、资产的定价机制以及金融不良资产的处置等方面,提供有价值的启示,各金融机构要尽早提出对策。

(作者为渤海银行高级经理,曾任世界银行研究顾问、国际货币基金组织研究助理)

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