（二）救市政策透析下中央财政政策解读
在救市过程中，从财政政策的角度来考虑，本次救市中央政府采用更多的手段是：大规模的采购方式。中央政府一次性的投资拉动，从根本上都属于中央政府的大宗采购方式。而对于转移支付，涉及到相当的少，对于税收政策的调整力度也相对比较小。而在财政政策中，税收是对经济发展具有长时期的杠杆效应的。因此税率的调整，可以改变资金的利润率，也就是提高或者减小资本的效率与投资方向。转移支付通常用在国家需要刚性补贴的项目以及国家出于战略需要必须要进行贴补的项目而进行的支付形式。而大宗采购，通常是国家直接的企业帮扶补助。这种通常会出现国家对于重要产业或者企业进行救急式的帮助所采用的手段。
从救市的角度来看，我们认为中央政府在利用财政政策挽救经济的时候，采用了一种积极中的保守策略，即中央政府倾向于一次性的帮扶补助，而不愿意破坏整个国家现行的收入体系，也即中央政府财政总政策仍然是量入为出的一种政策。虽然税率调整可以增加资本运行效率，有可能提高经济总量，但是中央政府并没有采纳和运用，这表明中央政府对于经济的预期判断持有悲观态度。同时对于性的财源不愿意动用的一种保守策略。
从上面角度来分析判断，如果经济危机持续深入下去，中央政府倾向于将2万亿的外汇储备通过投资完全派发，而对经济结构本身并不愿意动大的调整。但从派发的角度来看，投资拉动的空间已经大幅度减少，剩余的角度只有向消费角度转移，因此不排除采用大规模的转移支付去增加消费，比如对低收入家庭购买产品进行补贴力度加大。同时给予低收入家庭现金或者财产补贴。比如再次提高养老金，增加低保额度，或者再次给公务员加工资，向低收入家庭直接派发现金等等方式。
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