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编者按:地球人都知道,现在政府对于房价的态度就是一个字——降。以4月17日国务院“新国十条”出台为开端,新一轮紧缩型房地产调控拉开了序幕,到今天正好100天。
二套房贷
  首套自住房指借款人次利用贷款所购买用于自住的房屋。
  二套房贷指已利用银行贷款购买住房的家庭,再次向商业银行申请贷款时,均应按第二套房贷政策执行。
  二套房贷认定标准:商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有成套住房数量认定。严格按“认房又认贷”原则界定二套房。
>>新政策一览
日期
部门
摘要
2010.04.20
银监会
中国银监会主席在2010年第二次经济金融形势分析通报会上,要求做好地方政府融资平台贷款风险管控...[详细]
2010.04.20
保监会
4月20日,保监会主席吴定富在一季度保险监管工作会议上强调了保险资金运用“三不”原则,即不允许投资住宅类物业...[详细]
2010.04.22
住建部
住建部发布通知,对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房,或者擅自改变住房用途且拒不整改的,将按照有关规定或者合同约定收回...[详细]
2010.04.23
住建部、民政部、财政部
三部联合针对部分地方廉租住房管理中的房源闲置、出借,日常管理和维修养护资金不落实,准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题,做出有关规定。[详细]
2010.05.07
国务院
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出,鼓励和引导民间资本进入政策性住房建设领域。[详细]
2010.05.19
国税总局
国家税务总局日前下发《关于土地增值税清算有关问题的通知》,明确土地增值税清算时收入确认、房地产开发费用扣除等有关的问题。[详细]
2010.05.26
住建部、央行、银监会
北京市11个相关职能部门联手推出一系列楼市调控措施,加强和改善房地产市场调控,支持居民自住和改善型住房消费,遏制房价过快上涨的势头,促进北京市房地产市场平稳健康发展。[详细]
2010.06.12
住建部、发改委、财政部等七部委
由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,旨在解决城市中等偏低收入家庭住房困难。[详细]
2010.06.18
住建部、国土部等六部门
6月11日,住建部、国家发改委、财政部、国土部、农业部、国家林业局联合印发《关于做好住房保障规划编制的通知》,部署2010-2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划编制工作。[详细]

中介声音:新政摧毁购买力

对此,“链家地产”副总裁林倩表示,二套房首付及利率双双提高对市场影响较大,其中首付提高十个百分点将几乎造成购买力“摧毁”。[详细]

媒体声音:二套房贷与改善住房间暗门被关

二套房贷首付比例活眼已经扣上,第二个活眼利率还半遮半盖。在二套房贷首付比例方面一刀切,在利率方面却要求按市场原则行事。[详细]

投资客声音:神秘炒房团抛627套房

房产新政满月,疑炒房团断腕自救?“627套优质房源出售,套内只需3500元/平方米……”5月17日网友“蓝血人”QQ邮箱里出现了一封神秘邮件[详细]

房商声音:三套房贷叫停影响改善需求

此次“新国十条”的出台对房地产市场的冲击会特别大。对房价过高地区可暂停发放第三套房贷这一条例,王树森认为对改善性需求[详细]
重庆版"国十条"跟进

2010.05.21 重庆市政府 渝版国十条

国十条定调一个月后,重庆楼市新政实施细则终于敲定。重庆楼市新政实施细则由市国土房管局牵头制定《重庆市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》正式文件,共提出了四个方面要求和具体十条调控措施。

2010.05.24 重庆公租房申请标准出台

市长黄奇帆主持召开市政府第71次常务会议,审议了《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》,确定申请公租房的月收入标准:单身月入2000元以下,家庭月入3000元以下,将据经济发展、居民可支配收入和物价指数等因素定期调整标准。

2010.06.05 银行二套房认房不认贷
住建部、央行、银监会联合发布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》曝光。《通知》明确了二套房“按家庭认定”的原则,且“认房不认贷”。市内银行明确表示:今天起就要按新规执行。

2010.06.17 重庆土地项目可融资

重庆市国土房管局分别与中国工商银行重庆分行、中国农业银行重庆分行、招商银行重庆分行、重庆银行等6家银行签订了农村土地整治金融合作协议,此举将改变农村土地整治仅靠财政投资的单一模式,推动该市农村土地整治工作。
>>各部委新表态
·银监会:坚持房地产贷款调控力度不放松
  7月20日,中国银监会召开第三次经济金融形势通报(电视电话)会议。会上,银监会主席刘明康强调,坚持调控力度不放松,确保政策实施的稳定性和持续性。刘明康指出,当前宏观经济金融环境仍复杂多变...[了解详细]
·刘明康要求关注政府融资平台、房地产、过剩产能
·住建部:坚定不移地遏制房价过快上涨
  住房与城乡建设部部长姜伟新17日表示,要坚定不移地继续坚决贯彻落实好国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,加快保障性住房建设,做好利用住房公积金贷款支持保障性住房的试点工作。他同时透露...[了解详细]
·住建部称调控放松房市将反弹 政府恐失信于民
·温家宝:下半年宏观调控主基调为保持政策稳定
  温家宝说,中国经济总体来看是向宏观调控的预期方向发展。下半年,宏观调控的主基调是保持政策的稳定,核心是处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。要保持政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策...[了解详细]
·温家宝:宏观调控面临“两难”问题增多
·重庆银监局重申 各银行严格执行房贷政策
  重庆银监局表示,重庆辖内各商业银行严格执行相关房贷政策,没有任何变化。重庆银监局一直督促各银行切实贯彻落实房地产调控政策和各项监管要求,严格限制各种名目的炒房和投机型购房。近期针对辖内主要银行的抽查表明,各家银行执行情况良好。[了解详细]
·新政出台两个半月 房贷与土地出让金政策执行从严
>>房地产调控关键政策影响分析

*信贷政策:房地产调控主要手段

*住房保障房地产新政重要组成

*土地政策:增加供应 解决问题根本

房地产业中长期发展看,利率上升1%将减少商品房的需求6.53%,而本轮房地产调控正是通过调整信贷利率政策来抑制投机投资性购房需求,进而达到遏制房价过快上涨的调控目的。"国十一条"提高了购买第二套及以上住房的贷款门槛;4月17日"新国十条"又将第二套房首付比例提高到了50%,"认房又认贷"的新标准加强了对第二套房的认定,这一系列的信贷利率政策极大的限制住了利用银行贷款购买多套住房的投机投资性行为,成为政府调控房地产市场的主要手段。 2010年全国保障性住房计划供地2.44万公顷,其中,经济适用房用地与去年实际供地相比增加79%;廉租房用地比去年实际供地相比增加了4.7倍,保障性住房用地的放量供应为保障性住房的大规模开建奠定了基础。同时,中央政府建立了考核问责机制,把住房保障工作的完成情况与地方政府的考核挂钩,并通过监督检查制度确保中央政策落实到实处。就此,我国的保障性住房建设逐步形成了从有产权的限价商品房房到经济适用房,从无产权的公共租赁房到廉租房的多层次供应体系。 根据国土部计划,2010年将供应住宅用地18.5万公顷,是2009年2.4倍,是过去五年平均水平的3.1倍;另一方面,此次“新国十条”中提出完善土地招拍挂制度,探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨。值得注意的是,目前土地招标制度仍有评标标准不完善、不透明、政府与企业对底价和限价预期存在显著差异等诸多问题,建议企业加强相关研究,积极有效拓展土地储备,为未来发展打下基础。
信贷政策
信贷

[房贷] 重庆市内银行今起对二套房今起认房不认贷

[房产信息造假将上黑名单] | [重庆:二套房贷利率定价权下放给银行]

7月5日,住建部、央行、银监会联合发布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》曝光。《通知》明确了二套房“按家庭认定”的原则,且“认房不认贷”。对此,市内银行明确表示:今天起就要按新规执行。市国土房管局也表示,我市各区县正在对房屋登记信息进行清理;预计到本月20日,就能从市房屋权属登记中心了解到市民家庭是否已有房屋的信息。

成交:重庆成交量下降一成
上周,重庆二手住宅市场持续沉闷,多数地产中介公司仍在盈亏平衡点上挣扎。根据钢运房产的成交统计数据,重庆二手房买卖成交量比前一周下降14.5%……
购房者:当前楼市谁在买房
“一次性付款的客户比例增加”“豪宅受到的影响小于普通住宅” “卖得的还是刚需楼盘”,上述说法孰真孰假,谁在调控重压下买房,一时成谜……
重庆三套房贷:“开闸放行”
重庆中小银行都相继重新开放了第三套房贷的审批。标准是:首付必须高于5成~6成,而利率则在基准利率基础上上浮15%~20%。……
信贷从严 开发商"钱袋"被紧
地产商日益"差钱" 银行开发贷从严
为遏制不断飙涨的房价,今年4月以来,监管层在楼市调控中屡出重拳。近期,管理层再度重申继续加强房地产调控,个人房贷政策不松动。同时,银行对开发商贷款的执行情况成为了市场关注的焦点……
银信合作急停 房企资金链趋紧
7月初,银信合作被监管部门紧急叫停。国信证券分析师邱志承指出,该政策对银行业绩直接影响不大。但在短期,将导致通常归入表外的政府融资平台和房地产行业的融资渠道与融资规模大幅受限,进而对银行资产质量带来一定的间接压力。
住房保障政策
住房保障

[资金]28城将试公积金贷款支持保障房资金或达千亿元

点击查看大图 [六部门联合部署住房保障规划] | [房企布局下半年 保障房成关键词]

随着28个住房公积金贷款支持保障房建设城市的确定,今年中央已调动上千亿的资金用于保障房建设。在新政导致房地产企业投资热情冷却的情况下,保障房投资能否及时“补位”,将在很大程度上决定政策效果。有分析认为,保障房建设的加速不仅能增加供给、改善市场供应结构,还将带动上下游数十个产业的复苏。

全国计划建37万套公租房
为满足城市“夹心层”群体住房需求,住房和城乡建设部副部长齐骥近日透露,今年全国计划建设37万套公租房,同时要着力建立以企业为主体……
中央下拨600多亿加码保障房
“为了完成580万套保障性住房建设任务,中央已经下达600多亿资金,有关的政策措施都已经定并以文件形式下发。”住房与城乡建设部部长姜伟新17日透露……
万科远洋等房企积极响应
保障性住房,正成为时下热门的话题之一,远洋、万科等龙头房地产企业,面对新的机遇,早已经在保障性住房的开发建设方面有所行动……
专家解读
巴曙松:保障房可替代部分商品房需求
巴曙松指出,保障房可替代部分商品房需求,但不是全部;因此,控制商品房政策,平衡楼市,运用宏观政策来降低高房价,同时继续进行保障房政策,扩大保障房对象面,才是我国实现城市化进程的主要手段……
叶檀:公租房或是落实住房保障惟一途径 建设保障型住房一直在经济适用房与公共租赁房之间纠结,许多中低收入阶层希望得到拥有产权的经济适用房,但事实证明,经济适用房很容易成为寻租的渊薮,在信用度极差、寻租不断的市场,推出经济适用房是对诚实的低收入阶层的致命掠夺。
土地政策
土地政策

新政百日: 土地拍卖再现"拼抢" 下半年交易或更火爆

[潘石屹:增加土地供应才能降房价] | [重庆开发商上演“储粮大戏”]

重庆土地市场则依然火热,开发商拿地热情依旧。据重庆土地交易中心显示,截至目前,今年我市主城区商品房用地共成交44宗,比去年上半年少1宗,成交面积共约5477亩,成交均价约294万/亩。即使新政调控,开发商拿地后也有较大利润可图,因此才有了多家开发企业“抢地”的情形。

今后调控重心移向增加供应
国土资源部4月15日公布住宅用地供应计划,全国30个省、市、区2010年度住房用地计划拟供应量约为18万公顷,比去年增长135%。其中,保障性住房……
国土部:系统清理房地产闲置地
国土部近日召开的会议要求,下半年要不断完善国土资源管理政策,积极参与房地产调控。开展房地产企业土地专项治理,系统清理房地产闲置土地……
重庆高档住宅土地增值税预征率上调至2%
在市地税局下发的《重庆市地方税务局关于进一步加强房地产开发企业土地增值税征收管理的通知》中,重庆将提高高档住宅土地增值税的预征率到2%。……
相关政策
国土部官员:土地出让金将再提高10%
而对于政府即将开启第二轮楼市调控的猜测始于日前媒体报道。报道称,国土资源部总规划师胡存智在2010房地产夏季峰会上指出,国土部将严格规范土地出让制度,对于已出让土地,土地出让价不低于当地基准地价70%,保证金不低于出让价30%。
调控加码 土地增值税预征从严
国税总局5月26日下发《土地增值税清算管理规程》,要求,各级税务机关要全面加强土地增值税的预征工作,把预征率的调整与房价上涨的情况结合起来,使预征率更加接近实际税负水平,改变目前部分地区存在的预征率偏低,与房价快速上涨不匹配的情况。
>>后续政策猜想
“牵一发而动全身” 房产税离我们有多远?
聂梅生:房地产行业亟需改革 房产税是大势所趋
我认为应该形成长期的税收,从长期来看中国应该推出房产税,房产税是财产税的一种,是持有环节的税收,是1986年商业地产的延续,从法律的角度来讲得到了解脱,而且是跟价值相关的地方税种。房产税是大势所趋,而且是长远的基础性公共性的改革!
房协建议房产税列入“十二五”规划
据了解,上海房产调控细则与房产保有税方案均已上报中央,但是否于近期在上海试点房产税却迟迟没有被批下来。某综合研究部部长杨红旭在接受记者采访时透露,上海可能会“分两步走”,即先出房产细则,之后再商定房产税的问题。
潘石屹:征房产税现在是黑箱操作 应立法解决
税收应该有公开透明的讨论,各阶层都有发表自己意见的机会。但“住房保有税”没让讨论,到现在也不知道征还是不征,征多少。现在完全是一个黑箱操作,谁也不知道下一步怎么做。应该通过立法程序解决,不是说做了就做了

房产税改革两种思路:
  方案一:方案一是以一个新税种代替物业税,比如上海提出的“住房保有税”。权威人士透露,早在两会刚结束时,中央财经领导小组办公室工作人员就赴沪讨论落实国务院提出的四项调控措施,物业税征收可行性是讨论的**内容之一。
  方案二:即完善执行现有的房产税。据中原地产李文杰以及北京政府部门人士分析,从1986年就已经制定的《中华人民共和国房产税暂行条例》说明,对房产持有环节征税早在该条例中就有明确表述。但多年来并未在住房环节征收,只在经营性物业中征收。

物业税:后的靴子迟迟不落
国家信息中心:楼市调控的突破口在物业税
国家信息中心22日发布的报告称,地方政府受制于“土地财政”,成为当前楼市调控政策容易失灵的重要原因,而改变这种状况的突破口在于物业税改革。该中心建议中央政府开征物业税,以增强现有房地产调控措施的有效性。
国土部:加快物业税和不动产税政策出台进程
关于物业税的问题,国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志表示,我们在加快物业税、不动产税政策出台的进程,实际上在一些地方已经在搞试点空转。
财政部贾康:征物业税不能降房价但能去泡沫
在“2010中国房地产论坛”上,贾康称造成房价上涨的动因很多,其中城市化进程的需求是主要原因。未来房屋的供应在相当长一段时间内都会比较紧张。在此前提下,必须运用税收调节政策。贾康认为,开征物业税短期内不会改变房价上涨的整体趋势,而是改变人们对房屋需求的预期,可以对冲房价上涨的力量。

各国各地区物业税征收一览:
  香港:如房地产作出租用途,则该租金收入需要缴纳物业税,税率为15%。
  台湾:按我国台湾物业税征收标准来看,144平以上房源,每年收税费将有可能在房屋总和0.8%-1.5%/年。
  新加坡:自住房产的物业税率是4%,其他类型房产的物业税率是10%。
  美国:不动产税,目前美国的50个州都征收这项税收,大约平均1%到3%。
  法国:不动产税:持有不动产者每年按3%的公平市场价值纳税。
  德国:根据评估价值的1%-1.5%征收。

>>各地新政
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楼市调控终于走到了关键时刻,持续了几年的高房价,是否已穷途末路?

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新评论
新政要点
  对购买首套自住房且套型建筑面积在90平米以上家庭,贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高,具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。
  确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的任务。
  对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价格明码标价对外销售。
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