1月22日，国务院常务会议确定，放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体分配权的依法自愿有偿退出机制。

  除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。同时，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金，财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜，为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。