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楼市"智"造利刚需 政策稳市促新常态

房天下  2015-02-20 08:35

[摘要] 从限购限贷松绑、到公积金使用门槛调整、不动产登记条例通过……2014年我国房地产市场进入深入调整期,主基调由激进拿地变为去库存。在此背景下中央政策以“稳”为主,倡导“新常态”,同时通过金融政策、棚户区改造及保障房建设等长效机制来确保房地产市场的稳定。

限购限贷松绑、到公积金使用门槛调整、不动产登记条例通过……2014年我国房地产市场进入深入调整期,主基调由激进拿地变为去库存。在此背景下中央政策以“稳”为主,倡导“新常态”,同时通过金融政策、棚户区改造保障房建设等长效机制来确保房地产市场的稳定。

继年初“两会”上中央提出“分类调控”后,中央政府出台“央五条”、“930新政”、“不动产登记”等新政都在刺激住房需求,加快去库存化,稳定住房消费;地方政府纷纷自主出台调整政策,集中在放松限购、购房落户、提高公积金贷款额度等层面,地方政府自主“救市”手段及力度并不输于中央。

2014年住建部换帅,陈政高上任,默默调研数地;对比新任住建部的低调,金融政策的辅助效果表现更为明显,如“930”新政及央行降息房地产市场新一轮的机遇期。2014年以及即将到来的2015年房地产行业中,“新常态”的重要特征之一开始显现,从高速增长转为中高速增长,从“黄金时代”到“白银时代”,仍旧是贵金属。

2014年中央七大“政策”:

早的定心丸——双向调控(分类调控)(3月4-6日)

“双向调控”——政协委员、住建部原部长姜伟新在“两会”间隙透露出的2014年房地产政策的关键词。3月5日,李克强总理在十二届人大二次会议上作 2014年政府工作报告中指出,对于房地产方面,针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。3月6日,政协委员、住建部副部长齐骥对“分类调控”做出了权威解释:分类调控,可以认为即对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出;而对于库存量比较大的城市,要控制供地结构、供应结构。

解**:双向调控政策的推出,代表着中国房地产市场真正向市场化导向转变,告别“一刀切”,给予地方政府更多的自主性。专家分析认为,“分类调控”开启了全新的房地产长效发展机制建设周期与调控差别化的执行策略。

引用多的政策——新型城镇化(3月16日)

3月16日,国务院发布《国家新型城镇化(专题阅**)规划(2014-2020年)》。规划提出,未来,我国将推进以人为核心的城镇化,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右、城镇化格局更加优化、城市发展模式科学合理等具体目标。

解**:与世界发达国家相比我国的城镇化水平仍然偏低,所以在各专家及房企大佬的演讲中,新型城镇化所为房地产带来的是更多的机遇,刺激房地产行业。住建部政策研究中心主任秦虹曾经认为,“新型城镇化”会带来房地产市场的分化现象,其中新房市场的增速将会下降,二手房市场的需求将会增加,将带来60%的新增住房需求。

力挺刚需的政策——央五条(5月12日)

5月12日,央行和15家商业银行召开座谈会,提出“央五条”, 其中一条为合理配置信贷资源,优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。另外,明确要求商业银行提高服务效率,及时审批和发放符合条件的个人住房贷款

解**:业内人士解**为“央五条”释放出了维稳房地产市场的信号,作为力挺刚需的政策,也被称之为“930新政”的前奏。

力挽狂澜的政策——930(9月30日)

9 月30日,央行、银监会联合出台《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,放松了与自住需求密切相关的房贷政策,其中包括对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,银行业金融机构执行首套房贷款政策。多套房在非限购城市结清贷款也可以发放贷款;增强金融机构个人住房贷款投放能力;继续支持房地产开发企业的合理融资需求。

解**:从“认房不认贷”到“认贷不认房”为冷清的房地产市场注入了一剂强心剂,致使成交量迅速回升,房企扎堆开盘,集体火拼,并让今年的“银十”变为“金十”。这个后来被称为“930”新政的措施,被市场公认为是今年对楼市影响大的一个政策。

陈年诟病得解救——个人公积金(10月9日)

10 月9日,住建部、财政部、央行三部委又联合下发了《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》,内容包括放松公积金贷款条件、推进异地贷款、降低中间费用三项内容。各地随后迅速跟进,据不完全统计,截至目前,济南、苏州、南京、武汉等超过30个城市都对公积金贷款政策进行了不同程度的调整。

解**:公积金一直是困扰着买房、租房族的大问题,此政策对于刚需购房者显然是一个利好,刺激其积极入市。专家认为,一定层面上说明着国家层面越来越注重从民生的角度来为购房者的负担“松绑”。

意外的调控——央行降息(11月21日)

11月21日,央行发布通知称,决定自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。

解**:有业内人士指出,对于房地产业的影响来说,货币手段历来是刺激市场需求的有效工具,此次降息将成为市场加快库存去化的重要利器。但事实对于真实的影响,致使股市暴涨,人们陷入“卖房买股”的纠结中。

狠的政策——不动产登记条例(12月22日)

12月22日,国务院正式公布《不动产登记暂行条例》。与《征求意见稿》相比,条例主要涉及明确不动产登记类型等5处修改,如无意外,将于明年3月1日起实施。

解**:不动产登记类似于人口登记普查,主要目的是为了摸清市场的底,对未来调控政策的出台提供更科学准确的判断和依据,其本身并不会不涉及任何方面调控,但不动产登记在一定程度上能够提高房地产市场调控乃至宏观调控的运作效率,对于楼市长远发展来看还是具有积极意义的。

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