[摘要] 5号，国家卫生计生委与中国人民大学社会转型与社会治理协同创新中心联合举办新型城镇化与流动人口社会融合论坛。论坛发布对流动人口社会融合状况的分析调查指出，我国流动人口已初步融入城市，基本实现在流入地的生存立足。
5号，国家卫生计生委与中国人民大学社会转型与社会治理协同创新中心联合举办新型城镇化与流动人口社会融合论坛。论坛发布对流动人口社会融合状况的分析调查指出，我国流动人口已初步融入城市，基本实现在流入地的生存立足。
流动人口基本实现
在流入地生存立足
国家卫计委副主任王培安表示，中国正经历史上规模人口流动。我国人口流动从上世纪80年代的600万增加到2013年的2.45亿。其中80%的人口是从农村流入城市。在未来十几年，我国还将处于城镇化快速发展阶段，我国流动人口还将持续增长。
流动人口总体社会融合状况的分析调查得出的初步结论认为，流动人口融合总**指数得分为63.7分，其中文化交融得分，经济立足得分其次，身份认同再次，社会接纳得分。说明流动人口基本实现在流入地立足，但社会网络依旧处于血缘、亲缘、地缘阶段，与本地人有较大的社会隔离，也说明总体融合水平还有较大提升空间。
另外，在经济发展水平较高的地区，流动人口经济立足水平较高，经济发展水平较低的地区，流动人口经济立足情况不佳，但社会接纳、文化交融和身份认同状况较好。这表明经济发展程度与社会融合之间存在着较为复杂的关系，经济发展能在一定程度上促进流动人口的经济立足，但未必一定带来流动人口和本地市民之间在行为、文化和心理方面的交融。
重划城市规模标准
居住证制长期存在
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，我国有13.6亿多人口，包括7.3亿城镇常住人口，其中拥有城镇户籍的人口大约为4.8亿，大约占36%。目前城市规模分为四个等级：20万和20万以下为小城市、小城镇；20万以上到50万为中等城市；50万以上到100万为大城市；城市人口100万以上为特大城市。
“《关于进一步推进户籍制度改革的意见》历经4次审议都原则性通过，在经过适当修改之后，很快就会对外公布。意见将重新制定和划分我国城市规模标准，而今后居住证制度仍将长期存在。”陈锡文表示，我国原有的城市规模划定标准已经不能适应城市发展和管理要求，意见将重新制定城市规模划分标准。
陈锡文认为，在推进户籍制度改革的过程中还有诸多问题需要注意。比如，彻底放开小城镇、小城市户籍，但是也要考虑到小城镇、小城市留守儿童和老人居多，应该考虑到落户条件的设置是否还需要有稳定就业和社保缴纳条件。而大城市在考虑社会管理、公共服务成本等问题时，要考虑根据连续居住的年份以及社保、就业情况制定落户管理办法。
陈锡文表示，城镇化过程并不是解决所有人都到城镇落户，居住证制度在今后还将长期存在，未来将逐步把自由迁徙的权利交给群众。
流动适龄儿童
疫苗接种率达九成
据国家卫生计生委推算，2012年我国流动已婚育龄妇女约为6307万人，占已婚育龄妇女的近1/4。在孕产期保健、儿童健康管理、预防接种等方面，流动孕产妇和儿童是应当关注的**人群。同时，新生代流动人口婚前同居、婚前怀孕、生殖健康问题比较突出。
国家卫生计生委公布的数字显示，2013年，流动孕产妇住院分娩率达95%以上，接受过至少一次产前检查的比例接近100%，流动人口避孕药具服务免费覆盖率达98%以。同时，流动儿童建立《预防接种卡》基本实现全覆盖，90%的流动适龄儿童接种了国家免疫规划规定的疫苗。
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