[摘要] 11月以来，继北上广等一线城市出台房地产调控政策之后，武汉（楼盘）、南昌（楼盘）、沈阳等二线城市也加紧拉开了楼市调控的序幕。
11月以来，继北上广等一线城市出台房地产调控政策之后，武汉（楼盘）、南昌（楼盘）、沈阳等二线城市也加紧拉开了楼市调控的序幕。截至目前，已有17个城市出台了楼市新政。从具体调控内容上看，尽管各城市间情况各异，力度与细节上存有差异，但总体来看二线城市的调控政策几乎照搬一线城市的模板，纷纷加强了对楼市的调控。业内人士预计，年底“突击”收紧调控“紧箍咒”将会让楼市短暂降温，年底或将有更多城市加入到调控大军中来。
出台新政为“灭火”
近日，随着各大城市房价的持续上涨，许多需要在年内完成房价调控目标的城市纷纷出台新的调控措施。继北上广深等一线城市收紧调控政策以后，南京（楼盘）、南昌等二线城市也相继接过调控的接力棒，使得出台调控政策的城市达到17个，业内预计仍将会有其他城市跟进。
在已出台楼市新政的17个城市中，大多数城市对限购政策出现实质性加码，不仅限贷政策收紧，二套房贷首付比例也出现不同程度的提升。
然而，值得注意的是，与大多数城市对政策加码不同，以芜湖（楼盘）、温州（楼盘）、徐州（楼盘）等为代表的城市却对现有政策进行“松绑”，放松调控力度。以徐州为例，新政策对部分户型房源放开限购条件，以促进库存消化。而在本次调控潮中，有10个城市也表态将会扩大土地供应规模，尤其是普通商品住房土地的供应规模将会在2014年保持稳定或者有所扩大。
同策咨询研究部总监张宏伟总结了其中五大要点：一是二套房贷首付进一步提高，由六成提至七成左右，利率不变；二是非本市户籍人购房门槛提高；三是加大中小套型土地供应与商品房供应；四是控制高端预售许可证及高端楼盘的成交；五是收紧单身限购措施或禁止未成年人买房。
然而，张宏伟表示，这些新政策仍然是治标不治本的做法。他说：“短期内来讲，最根本的做法还是坚持去投资化政策的同时，增加市场供应，调节供需结构，缓解紧张的供求关系。”
临近年底，为何众多一二线城市接连出台楼市调控政策？张宏伟认为，这些政策都是为了在短期内遏制房价过快上涨的“灭火”政策。
房价涨势过快是主因
事实上，近几个月来，房价涨势越来越难以遏制的局面无疑是各地收紧调控措施的主要原因。数据显示，10月份70个大中城市中，房价下降的城市仅有1个，而其余69个城市均继续上涨。而在年初，除拉萨以外的直辖市、省会城市和计划单列市在一季度公布了2013年度房价控制目标，房价的持续上涨，使这些城市完成目标变得更加艰难。
“这些城市的房价涨幅比较靠前，一线城市10月份总体涨幅是20%以上，其他几个城市也都在10%到17%之间，这些城市都偏高，完成今年3月份制定的国家调控目标有一定难度，所以地方政府有压力。”专家表示，**全会虽然没有提调控房价，但房价高位的城市就要调控，所以要站出来表明态度和决心。
中国社会科学院城市与房地产经济研究室副主任倪鹏飞坦言：“现在已经到了问责的时间点，很多地方没有实现年初的房价调控目标，必须采取些措施，遏制房价过快上涨的势头，对中央政策作一个表示。”
“尽管从长期来看，楼市回归市场化是必然趋势，但从短期来说，由于部分大城市快速上涨，因此抑制性政策继续保持并进一步加码也是必然。”中原地产市场研究部总监张大伟说。
链家地产市场研究部张旭认为，年末地方政府密集出台房地产市场调控新政，一方面是由于近期房价上涨较快，引发了广泛关注和舆论反弹，地方政府压力较大；另一方面，年初中央政府出台的“国五条”中明确要求各**城市按照房价基本稳定的原则制定价格控制目标。随着年末临近，部分城市完成目标几近无望，出台政策来稳定市场预期，并表明调控的决心。
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