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明年财政确保改善民生 出台系列惠民政策措施

解放日报   2011-12-26 07:47

[摘要] 2011年,面对经济社会发展的复杂局面,我国的财政政策在保持“积极”这一主基调不变的基础上,财政支出大幅向民生倾斜,出台了一系列惠民的政策与措施。

2011年,面对经济社会发展的复杂局面,我国的财政政策在保持“积极”这一主基调不变的基础上,财政支出已大幅向民生倾斜,出台了一系列惠民的政策与措施。

展望2012年,财政部部长谢旭人在25日举行的财政工作会议上强调,在新的一年,要把改善民生摆在财政工作更加突出的位置,确保在改善民生上取得新成效。

收入分配:推动形成合理有序格局

谢旭人在大会上指出,明年我国将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,切实减轻困难群众在**、医疗、住房等方面的负担。稳步推进事业单位实施绩效工资。

他强调,2012年要更好地发挥财政调节收入分配的职能作用,着力为增加低收入群体收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进形成合理有序的收入分配格局。

**:经费支出占GDP4%

记者从此次大会上获悉,2011年中央财政**支出预计达到3254.9亿元,增长27.8%。**投入事关国家未来,2012年能否实现国家财政性**经费支出占国内生产总值4%的目标备受关注。对此,谢旭人强调,明年将进一步提高财政**支出占公共财政支出的比重,提高预算内基建投资用于**的比重,扎实落实拓宽财政性**经费来源渠道各项政策措施,加强对各地财政**投入的分析评价,确保实现国家财政性**经费支出占国内生产总值4%的目标。

医疗:补助标准提至人均240元

谢旭人介绍,明年我国将积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元,并适当提高报销水平。

完善基本药物集中招标采购和医药费用支付制度。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续支持实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治。加大城乡医疗救助投入力度,对贫困人口给予医疗补助。

社保:社会养老保险全覆盖

展望2012年,谢旭人说,明年我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。谢旭人表示,明年我国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。此外,还将适当提高城乡居民生活保障标准,中央财政分别按月人均15元和12元增加补助资金。

此外,谢旭人指出,为更好地支持保障性安居工程建设,2012年中央财政将进一步增加补助资金,省级财政也要加大对困难市县的补助力度。市县财政要落实资金来源渠道,特别是要按规定将土地出让和住房公积金增值用于保障性安居工程,继续落实好相关税费减免优惠政策。

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