[摘要] 上海调查住房空置率：“水表认定 物业统计”。根据上海市统计局的统一部署，6月30日左右，上海18个区县也启动了各自区县小区楼盘空置情况的抽样调查，7月15日之前，各个区县统计局的数据也都汇集到上海市统计局。
“我们在8月份的时候，按照国家统计局的试点部署，对上海楼盘的空置率进行抽样调查，目前这一工作正在进行之中。而调查的结果，根据国家统计局的要求，目前我们没有可以对外公布的。”上海统计局公共关系委员会严处长告诉本报，本次调查的另外一个目的，是为了探索一个合适的空置率调查方法。
本报同时获悉，根据上海市统计局的统一部署，6月30日左右，上海18个区县也启动了各自区县小区楼盘空置情况的抽样调查，7月15日之前，各个区县统计局的数据也都汇集到上海市统计局。
“6、7月的这场空置率调查，是上海市统计系统自行事先进行的调研，并不是统计局例行的调查项目，是为决策研究之用，同时也是探索合理的空置率统计方法，所以目前数据暂时不能对外公布。”严如是表示。
就在各界对于住房空置调查方式及认定标准莫衷一是之时，本报获得由上海统计局发布的《现有存量住房空置情况统计报表制度》显示，6月30日左右的调查，主要途径是通过楼盘的物业管理单位以及各自区域的水务管理单位两大途径进行。
此次调研，根据上海统计局的统一部署，区县的统计部门下派两份统一的表格，其中《现有存量住房空置情况》下派给物业管理单位填报；而《现有存量住房空置情况》则下派给水务单位。
上海市政府统计系统人士告诉本报，此次调研，是为了动态了解现有存量房子的空置情况，为上海决策部门做好住宅产业规划和楼市调控做决策依据。
区县行动：调研细致到户
本报获得的两份《现有存量住房空置情况》显示，由各个楼盘物业管理单位填报的表一，除了填报小区楼盘的基础信息之外，物业公司还需要填报“小区住房基本情况”和“小区空置住房一览表”，细致到每户的具体信息。
其中在“空置原因”一栏中，统计局甚至为每户空置房列出“投资购房等待出售”、“等待出租”、“为子女购置暂时不使用”等供物业方去了解。
而提供给水务单位的表二，则通过“小区自来水费未开账户一览表”填报空置房的信息，水务单位需要填报上具体的门牌号以及未开账户的原因。
本报从闵行区政府统计局获悉，7月1日，闵行共在全区抽取105个住宅小区进行调研，涉及到闵行全区各镇、街道及莘庄工业区，该调查已于7月12日完成。
闵行区地处上海偏郊区，区域面积较大，工业发达，楼市价格同样居高不下，成为诸多房地产投资客热炒的区域之一。
2009年，闵行区统计局上报区政府一份《1-8月全区经济运行情况简析》，提到该区两大经济问题，其一为区内重点企业生产还未完全恢复，其二即是商业营业用房空置率较高，当引起重视。
位于中心区域的上海静安区，为诸多豪宅公寓的聚集地，区域面积较小，有上海“袖珍区”之称，但其房价均突破3万，多数楼盘高达5-8万。本报获悉，静安区在此次空置房的调查中，共抽样了30个小区，包括达安花园、国际丽都城、益民公寓等。
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国家统计局表态将调查空置房 对房价无实质影响
两年前曾启动千个小区调研
上海统计局公共关系委员会严处长告诉本报，事实上，这几年上海统计局一直根据国家统计局以及上海政府相关部门的要求统计上海房屋空置的情况。
“只是目前，科学的统计方法还未确立，我们的工作一直都没有停止。”严处长告诉记者。
在2008年之时，上海曾经对1000个小区开展“现有住房闲置情况”抽样调查。彼时，不少人士认为调查并没有多大意义，上海楼市评论人蔡为民表示，数据或可以给开发商做区域项目投资的参考。
那次空置率调查于2008年年底完成，未对外公布最后的数据。
本报此前从上海相关途径获得的一组权威数据显示，2008年12月末，上海商品房空置面积接近1100万平方米的历史记录，空置面积同比增长48.4%，增幅高出平均水平26.6个百分点。
在2008年楼市下探，市场观望浓烈之时，上海住宅空置面积同比增长82.3%，高出平均水平50个百分点。
2009年的3月20日，上海统计局公布，由于2008年以来楼市销售面积明显回落，截至2009年2月末，上海商品房空置面积已达到创纪录的1211.75万平方米。而2008年，上海商品房空置为735.46万平方米，楼市低潮期的一年，上海空置量几乎翻了近一番。
分析师薛建雄表示，2008年左右政府定义的空置，多是指在售房屋面积，很多说法后来争议很大，同时也导致了空置率定义的不准确。
“截至目前，我们的很多方法还在认定当中，所有的调研都是在做探索而已，各个地方的标准也不一样。”上海统计局公共关系委员会严处长表示。
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国家统计局已在京津沪穗深五市进行空置房调查
国家统计局资深人士日前透露，目前统计局已经选取了北京、天津、上海、广州、深圳五个城市，开始进行存量住房使用状况调查，即通常所说的空置房调查。
国家统计局广州调查队工作人员上周透露，调查结果将在本月上报国家统计局。北京市统计局新闻发言人于秀琴表示，调查不会持续很长时间。不过，她透露，此次的调查结果可能不会公布。
国家统计局局长马建堂日前表示，将在继续统计和发布房地产开发企业待售率的基础上，充分利用第六次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息，同时在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题，积累经验，评估方案。
目前，国家统计局公布已竣工商品房的待售面积，但一直缺乏存量房的空置等情况的统计。待售面积的统计采用全面调查方法，由房地产开发企业根据定期报表制度，向所在地统计局报送，逐级汇总。截至今年6月末，符合填报要求的房地产开发企业及单位共80522家。
上海
8月住房个贷现年内首次下跌
来自央行上海总部刚刚发布的8月上海货币运行情况称，8月份全市个人住房贷款出现年内首次下跌。
该报告显示，8月全市个人住房贷款减少10.6亿元，同比和环比分别多减183.8亿元和13.3亿元，其中新建房和二手房贷款分别减少5.1亿元和5.5亿元，出现年内首次下跌。
二手别墅成交环比涨55.7%
12日，上海大型中介机构信义房屋发布统计数据：8月上海二手别墅交易回暖，成交190套，环比7月上涨55.7%，成交均价23438元/平方米，达到有历史纪录以来的单月第二高位。
信义房屋数据显示，一段时间以来，境外人士购买别墅产品的比例逐渐升高。2009年，境外人士购买别墅产品比例为7.9%，2010年上半年这一比例上升为9.3%。而刚刚过去的8月，境外人士购买别墅的比例已上升到12.6%。
信义房屋分析师朱平平介绍：境外购房者一般会购买高端别墅产品。例如8月全市二手别墅均价为23438元/平方米，而境外人士购买的二手别墅均价为48274元/平方米，该价格是全市二手别墅均价的2倍。
上述分析师指出，2008年金融危机时曾有一些外籍人士由于受到资金压力抛售高档物业，而今年全球经济逐渐回暖，境外热钱又开始在上海寻找投资热点。
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广州
多个楼盘再现彻夜排队
日前，广州城内多个楼盘开盘，众多买家一改之前数月的矜持与观望，入市“抢房”。而开发商也普遍采取新的价格策略，以开盘价大大低于吹风价的手段吸引更多买家出手。
上周六，在地铁坦尾站附近的某楼盘，据销售人员介绍，当天只是开放样板房和接受诚意登记，次日开盘时可享总价减免5000元的优惠。此前该楼盘的吹风价达到近18000元/平方米，而销售人员表示，真正开盘均价只是16000元/平方米。
记者在现场看到，售楼现场熙熙攘攘，从售楼中心一直排起长龙到门外，就连看样板房也需排长龙。销售人员介绍，有市民从上周五晚上已开始排队。
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国家统计局表态将调查空置房 对房价无实质影响
北京
上月新房同比涨价两成
8月份，北京市新建住宅销售价格同比上涨18.6%，涨幅比7月份回落1.5个百分点。其中，纯商品住宅上涨20.4%，涨幅比7月份回落1.6个百分点。这是北京市统计局、国家统计局北京调查总队13日联合对外发布的消息。
8月份，北京市的经济适用房和限价房同比也上涨了3.6%，涨幅比7月份回落1.5个百分点。二手住宅交易价格上涨4.7%，涨幅比7月份回落0.3个百分点。
8月份，北京市房屋销售价格同比上涨11.5%，涨幅比7月份回落0.9个百分点，连续4个月小幅回落；环比价格与7月份持平。
1至8月，北京市新建商品房销售面积为854.9万平方米，同比大幅下降40.8%。其中，住宅销售面积为615.2万平方米，下降48%。
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国家统计局表态将调查空置房 对房价无实质影响
□楼市评论
房地产二次调控短期内几无可能
随着9月周各大城市楼市成交数据陆续公布、量价齐升之声不绝于耳的时候，“楼市将迎来第二轮调控”的声音也高了起来。
事实上，今年的楼市调控政策自4月中旬正式发布，至今不过4月有余，其中有至少3个月的时间市场都在消化政策的影响。自8月底开始的成交量回升，更多的是部分开发商加大了高端房源推盘量所致。实际上，大量的普通房源房价，目前仍在调整过程中。这意味着调控政策才刚刚开始发挥作用。
因此，当政策还在发挥作用时，就开始妄言二次调控，或许确实言之过早。
更重要的是，此前出台的一系列政策，还有诸多尚未落实并执行。其中最重要的，是事关楼市未来供应量的土地出让计划。在今年前三个季度即将结束时，还有大量城市尤其是房价上涨最快的一线城市，都只完成了不足50%的供地计划。而且，对供地计划无法完成如何监管和处罚，目前并没有明确的说法。
今年，不少开发商都调低了开工数量。一旦供地减少，明年楼市又将供应短缺，可能导致市场再次出现不健康的上涨。
此外，各地的保障房建设距离年初所承诺的目标仍有差距，其规模仍无法对商品房市场发挥平衡及分流的作用。
目前对楼市而言，最重要的还是把已出台的政策严格执行到位。
目前，国家手里并非再无调控之“牌”可出。因此，当市场参与各方对现在的调控政策仍有所忌惮之时，国家也没有必要出台二次调控政策。
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国家统计局表态将调查空置房 对房价无实质影响
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